Nuevo informe sobre la transparencia de la ayuda internacional
20. Octubre 2009 por Foro AOD | Categorías: Declaración de Paris, Reforma institucionalLos gobiernos de los países desarrollados no facilitan la información necesaria para prevenir la corrupción en los proyectos de cooperación y no permiten que los ciudadanos puedan evaluar la eficacia del gasto en cooperación, según el informe ¡Ni Disponible, Ni Accesible! publicado hoy por la ONG Access Info Europe.
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“Sin transparencia informativa por parte de los gobiernos, la ayuda internacional no puede ser efectiva y la corrupción seguirá existiendo. La población de los países en desarrollo no será responsable de su futuro mientras no tenga acceso a la información”, afirma Helen Darbishire, directora ejecutiva de Access Info Europe.
De acuerdo con el estudio, tan sólo la mitad (52%) de la información básica que debería publicarse es accesible a los ciudadanos. El informe analiza la información publicada en las webs de cinco agencias de cooperación líderes pertenecientes a Canadá, Francia, Noruega, España y Reino Unido. De todas ellas, Noruega obtiene la puntuación más baja, con sólo un 30%, mientras que el Reino Unido es el que facilita más información, obteniendo una puntuación del 68%.
El análisis, que se ha centrado específicamente en las ayudas a cinco países receptores (Afganistán, Kosovo, Mozambique, Perú y Sierra Leona), ha hallado una serie de problemas, que incluyen:
- Falta de información sobre el proceso de toma de decisiones: No está claro quién toma las decisiones sobre el gasto en cooperación. Apenas hay información sobre consultas a las partes interesadas (contribuyentes y receptores de fondos). Es el caso de Noruega y España.
- La información financiera actual no es de fácil acceso; por ejemplo, ejemplo, el presupuesto vigente de ayuda al desarrollo del Reino Unido durante el período en el que se realizó el estudio, estaba incluido en un anexo del informe anual del año anterior.
- Inconsistencia en los datos financieros: por ejemplo, existe una diferencia de 430 millones de euros entre lo publicado en un comunicado de prensa, señalando que Noruega dona un 1% de su PIB en ayuda al desarrollo, y el presupuesto general de la agencia.
- Los mecanismos de prevención de la corrupción brillan por su ausencia: los mecanismos estándar que los países donantes promueven en los países subdesarrollados, tales como análisis de riesgos de corrupción, registros de regalos, declaraciones de bienes y protección de los denunciantes, no se encontraron en los portales web de las agencias analizadas.
- No se puede hacer un seguimiento del gasto en desarrollo: la información sobre los contratos es bastante pobre y no hay mención alguna a las subcontrataciones (es el caso de Francia, Noruega y España).
“Las agencias de cooperación no deben dedicarse a maquillar sus páginas web sino a hacer primar la rendición de cuentas y que la información existente permita hacerle un seguimiento. Tenemos que ir más allá de la fachada de transparencia y permitir a la ciudadanía el acceso real a una información más significativa y detallada sobre los fondos de cooperación y desarrollo“, señala Lydia Medland, que ha encabezado el equipo que realizó el estudio.

4 respuestas a “Nuevo informe sobre la transparencia de la ayuda internacional”
22.Octubre 2009 por Rosa García Cubero
Un estudio mas que interesante. Desde luego sería necesario ampliar su cobertura. Es obvio que la declaración de París y algunos de sus principios facilitan que se asuma la idea de que los fondos “son” de los países receptores (en realidad de los gobiernos de los países receptores) que, en a veces no cuentan con los instrumentos y herramientas institucionales apropiados de control de gasto. Sería interesante analizar en este sentido el comportamiento de los principales donantes multilaterales: Unión Europea, PNUD, etc. con andamiajes institucionales mas complejos para la rendición de cuentas, pero que mueven una parte importante del volumen de los fondos de cooperación internacional.
22.Octubre 2009 por Sheyla Tuesta
Saludo. En el Perú, se ha creado por iniciativa de PNUD,la Biblioteca Nacional del Perú y la Agencia Peruana de Cooperación Internacional, la Biblioteca Virtual de la Cooperación Internacional - BVCI, encargada de recopilar todo la documentación e información generada a través de la inversión en proyectos de desarrollo en el Perú. Ya se ha recopilado más de 4,000 documentos de diversas agencias de cooperación en el País, así como de entidades ejecutoras de estos fondos. Esta iniciativa se enmarca en la Declaración de París, justamente para democratizar la información y ser fuente de datos para la gestión eficiente de recursos, así como de servir de heramienta de gestión del conocimiento a las entidades sub regionales para la ela boración de sus proyectos. Soy Coordinadora de la Propuesta, y en el perú ya se tiene buenas perspectivas del proyecto. La BVCI permite transparentar la información y hacer accontability frente al ciudadano Peruano. No sólo nos referencian en el Perú, si no también en el extranjero.
14.Enero 2010 por Oscar Angulo
La rendicion de cuentas y el acceso a la información es “exclusiva”, la gestion administrativa cuyos costos de transaccion son elevados, se centran en “colocar” los fondos (misiones, evaluaciones,plazos fatales, etc) , despues que suceda, es lo de menos. Analizar la aplicacion de apoyos presupuestarios, permitiria que los paises socios asuman su responsabilidad real de administracion, ejecucion y rendicion de cuentas, sin embargo la mayoria de las agencias de cooperacion (especialmente multilaterales) se resisten a este mecanismo, ya que perderian el predominio que tiene sobre la “proyectitis”
19.Enero 2010 por Clara Gomez
Aqui va un artículo sobre el Índice de Respuesta Humanitaria de países donantes, elaborado por DARA:
http://asociacioneshumanitariasongs.suite101.net/article.cfm/noruega_el_mejor_en_ayuda_humanitaria