Elena Madrazo expone las prioridades del cambio en la AECID

En su primera comparencia parlamentaria en la comisión de cooperación internacional del senado, Elena Madrazo, directora de la AECID, ha elaborado su programa de gestión para la agencia.

La sesión viene marcada por la reflexión sobre cómo mantener la cantidad y la calidad de la ayuda en un entorno de crisis domestico del donante.

Refiriéndose al contrato de gestión de la agencia, vigente desde febrero 2009 hasta finales de este año, la directora expone las prioridades da actuación [pdf de las deliberaciones] para el año que viene. Entre ellos destacan:

• La adaptación de la agencia a los compromisos de la eficacia de ayuda, en concreto a través de un ejercicio de autoevaluación; el rol de las OTCs en el nuevo instrumento de “marcos de asociación” y - lo que es la división de trabajo - referencias a la concentración “en aquellos sectores en los que España tenga un valor añadido respecto a otros donantes” y, además, la mención de un modo de “salida responsable” de algunos países;
• frente a la subida rápida de los fondos, se adopta el reto de aumentar y capacitar al personal de la AECID, con un equilibrio entre la confianza al funcionariado y la profesionalización técnica. Asimismo, reitera el compromiso de poner en marcha de un sistema de movilidad entre la sede y la red exterior;
• la estructura reforzada, en concreto la institucionalización de una Dirección de Cooperación Multilateral y Sectorial, que se dedicará en su primer año a elaborar diagnósticos sectoriales para contar con una visión de análisis del conjunto de las intervenciones realizadas;
• el importante rol de las OTCs y la necesidad de avanzar en el proceso de descentralización y la búsqueda de un equilibrio entre planificación en sede y terreno;
• la instauración de la Oficina de Acción Humanitaria, y la aspiración de dotarle de mecanismos de reacción más ágiles;
• en el ámbito multilateral, la prioridad de trabajar con cuatro agencias de la ONU, en concreto el PNUD, Unicef, FNUAP y UNIFEM,
• la homologación de los procedimientos de la AECID a las normativas de la Comisión Europea, para poder implementar fondos de la CE a través de estructuras de la AECID;

En general, los senadores acataron la costumbre de otorgar a un cargo público 100 días en el puesto para orientarse, antes de abrir la crítica abierta. Entre las pocas menciones críticas aparece la demora en la institucionalización de la Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, lanzado por el presidente del gobierno en la Cumbre Iberoamericana en Chile en 2007.