¿Más y Mejor Ayuda Oficial al Desarrollo para promover la igualdad de género?

La investigación realizada en el marco de la Campaña Muévete por la Igualdad “El Análisis de Género en la Ayuda Oficial al Desarrollo Española” muestra que  el gobierno español ha promovido en los últimos años importantes avances e iniciativas en la promoción de la igualdad de género a través de la cooperación internacional que aún necesitan mayor voluntad política para materializarse.

Entre los principales avances  destacados se encuentran la aprobación de nuevos marcos e instrumentos, como son la Ley de Igualdad, el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2008-2011, la Estrategia Sectorial de Genero y Desarrollo y el Plan sobre Paz, Mujer y Seguridad; y la firma de un nuevo acuerdo internacional,  para la promoción de la equidad en la participación política de las mujeres y la corresponsabilidad en la economía del cuidado: el consenso de Quito.  Asimismo, se han producido mejoras en la cantidad y calidad de la ayuda destinada a género y en la coordinación con la sociedad civil implicada en la lucha por la igualdad y los derechos humanos de las mujeres, por ejemplo en temas de salud reproductiva.

Sin embargo, aún no se están cumpliendo los acuerdos suscritos, aplicando todos los nuevos marcos e instrumentos ni asegurando la adecuada asignación de recursos económicos y humanos para lograr la igualdad de género real a través de la cooperación internacional española. Un informe reciente, titulado “El análisis de género en la ayuda oficial al desarrollo” de la campaña “Muévete por la Igualdad” recoge las recomendaciones claves de la investigación sobre género en la AOD española y en concreto respecto a la promoción de la participación política y el liderazgo de las mujeres y la valoración y corresponsabilidad en la economía del cuidado.

Los principales retos identificados a los que se enfrenta el gobierno español son los siguientes:

• Institucionalización de género: Una vez realizado el proceso de reforma de la AECID dotar a las Unidades de género de recursos suficientes (pagina 55 estrategia genero SECI) y garantizar la sensibilización y formación en género a todos los niveles: los avances todavía dependen mayoritariamente de la voluntad individual y no institucional.
• Calidad de la ayuda: garantizar la integración del enfoque de género en todas las políticas, herramientas e instrumentos incluyendo los presupuestarios y los mecanismos de evaluación de impacto.
• Cantidad de la ayuda: asignar un presupuesto específico de al menos un 15% sobre el total de la AOD para el sector género para 2011 y un 20% para 2015 – un compromiso que el gobierno español planteó en la CSW este año – asegurando además una provisión de fondos equitativa en los otros sectores que garantice la adecuada transversalización de género y la financiación a los colectivos que trabajan por la igualdad.
• Transparencia y rendición de cuentas: asegurar un sistema presupuestario que permita el adecuado seguimiento de los fondos destinados a promover la igualdad de género y los derechos de las mujeres. Actualmente no es posible determinar cuantos fondos se están destinando, en qué se están invirtiendo o con qué impacto o resultados. De igual forma y más allá de programas sectoriales de promoción de igualdad, habrá que cumplir el compromiso de la Agenda de Acción de Accra de desagregar los datos de ayuda por género en general, donde sea posible.

Asimismo, es imprescindible garantizar la participación y coordinación directa con los colectivos de la sociedad civil en España y en los países destinatarios que trabajan para promover la igualdad y los derechos de las mujeres:  una solución sería que se proceda de forma inmediata a la puesta en marcha de la Red GEDEA, órgano clave que se propone en la estrategia [p. 26 y p. 126], pero sigue sin seguimiento.

Esperamos que la voluntad política se traduzca en voluntad real alcanzando además la coherencia de políticas económicas, comerciales y de desarrollo en la promoción de la igualdad de género; y la coordinación entre actores para el cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos, entre otros la Plataforma de Beijing, los Objetivos del Milenio y los de Financiación para el Desarrollo.

Instamos al gobierno español a que trabaje activamente con la sociedad civil para que las grandes promesas e iniciativas planteadas no queden en papel mojado. No olvidemos que si no garantizamos la igualdad de género estamos contribuyendo a perpetuar las desigualdad y la discriminación y las necesidades y derechos de millones de mujeres y niñas no pueden esperar.

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