Promover la movilidad de profesionales de desarrollo – hacia arriba y entre los mundos

El ámbito estratégico “investigación y capital humano” del Plan Director 2009-12 se toma muy en serio el software del desarrollo ([pdf] del primer borrador, [pdf] de los planes de acción). A largo plazo, la política de recursos humanos en la cooperación al desarrollo debería considerar cambios culturales que están profundamente enraizados en la estructura económica y administrativa de España.

Circulación “hacia arriba”: La formación en estudios al desarrollo en España está integrado en el sistema universitario español y en el mercado laboral en el que desemboca. Este tiene como caracteristica, en comparación europea, una alta posición en el ranking de licenciados subempleados. Para el cambio en la formación universitaria, dos procesos conforman el contexto: la declaración de Bolonia y la estrategia de Lisboa. Es necesario adaptar la formación en “desarrollo” a la necesidad del mercado, en términos de una planificación estratégica de recursos humanos tanto para un empleo digno en el sector como para el desempeño de la cooperación española.

Dejando aparte la capacitación del voluntariado, la creación de un profesional en cooperación/desarrollo se tiene que traducir en mayores incentivos para la auto-regulación de los cursos universitarios (sobre todo los no-homologados según la convención de Bolonia) y en la construcción de (¡pocos!) centros de excelencia que se dediquen a la formación de posibles altos cargos en la gestión de ayuda y política de desarrollo. En mi opinión, esto va a (y debería) realizarse como una inversión en la excelencia profesional  (ejemplo: el curso post-gradual del DIE tiene mas que 50 candidaturas por cada plaza).

Adicionalmente, si “estudios de desarrollo” se define como “disciplina multidisciplinar”, habrá que ser claro que la base de esta multi-disciplinariedad forma el sólido dominio de la disciplina de salida. En otras palabras, si te haces profesional en cooperación/desarrollo, sigues siendo economista, politólogo/a, antropólogo/a, o - a lo mejor - ingeniera/o, medico etc.

Circulación “entre los mundos”: En muchos otros sistemas de cooperación en países europeos, una forma de fomentar una relación más cercana entre la investigación a un lado y la gestión y formulación de políticas al otro, es permitir la circulación del personal entre estos dos mundos. Igualmente, entre el mundo activista y oficial. Este planteamiento, que genera grandes retos para la cultura administrativa española, se debería perseguir como meta a largo plazo.

Estos dos áreas – la profesionalización del perfil técnico y la circulación de personal entre el análisis y la gestión – no dependen del Plan Director. Sin embargo, si queremos apostar por más calidad tanto en el desempeño de la cooperación como en las condiciones de empleo, se deberían tomar en cuenta los procesos de largo plazo como son la reforma de la educación universitaria y la cultura administrativa.